2026 정부혁신 왕중왕전

분야	□ 참여‧소통 혁신	□ 기본사회 혁신	■ 행정 혁신
사례명	- □친환경 녹색 도시를 다함께 누비자(Nubija)!□ - 대한민국 최초 공유자전거 탄소중립포인트제도 참여기업 선정
제출기관/부서	창원레포츠파크 (경상남도 창원시)
담당자/연락처	감민종 과장 , 055-239-1156
전자우편	kammj@lepopark.or.kr

□ 「탄소중립포인트제도 (공유자전거부문)」 참여기업 국내 최초(유일) 선정

□ 이재명정부 제123개 국정과제

[ 전략4 (기후위기 대응과 지속가능한 에너지 전환) ]中,

「40 . 지속가능 미래를 위한 탄소중립 실현 ( 기후에너지환경부 - 국조실 )」 에 일조

□ 추진배경

○ 관련근거

- 「탄소중립포인트 제도 운영에 관한 규정(기후부)」(2025. 7. 1.개정)

※ 개정주요 항목 :  ‘녹색생활실천분야 中’ 실천활동 항목확대 (공유자전거부문 신설)

○ 탄소중립포인트제도 참여기업 선정을 통해, 전국 최초 공영자전거 운영 도시인 친환경 창원특례시 위상 제고 및 누비자 우수성 대외 확산

○ 탄소중립 실현 및 친환경 교통문화 확산

○ 탄소중립포인트제도 가입 확산을 통한 공영자전거 이용 활성화 도모

○ 국민이 체감하는 제도 선정을 통한 공영자전거 서비스 혁신으로

국민 자율 참여형 국정과제 실현 도모

□ 주요내용

□ 탄소중립포인트제도

- 정    의 : 탄소중립 생활 실천문화 확산을 위한 친환경활동시 실적에

따른 인센티브 지원제도

- 실천항목 : 12개 [ 당초(10개) → 개정 (12개) ] ※ 공유자전거이용 등 2개 신설

※ 누비자(공유자전거) 사용자 보상기준 [ 100원/1㎞ (1인당 1년 최대 7만원) ]

○ 추진 중 어려움

- 당해 사업은 국가사업으로 진행되는바, 지방공기업의 진입 장벽이 다소 높았음

- 본제도는 데이터 연계 여부가 참여기업 선정의 핵심사안임

따라서, 누비자 이용실적 등 데이터 연계 시스템 지원이 선행되어야 했음

※ 데이터 연계기관

[창원레포츠파크 (누비자운영팀) ↔ 기후에너지환경부  (한국산업환경기술원)]

○ 해결노력

- 한국환경산업기술원 (탄소중립포인트제도 운영 프로그램 개발 및 운영 주체)와의

협력체제 구축을 통해 참여기업 선정 노력 경주

※ 참여기업 선정 전, 데이트 연계 상호 확인 등 참여기업 선정을 위한 패스트 트랙 가동

- 창원레포츠파크 자체 개발을 통해 데이터 연계 시스템 구축

※ 자체 개발을 통해 예산투입 없이 선정 전, 선행사업 완수

- 창원시지속가능발전협의회와의 업무협력을 통해 기업단위 홍보 채널 확보

※ 기업회원을 유치하여 운영중인 상기협의회와의 업무협력을 통해 기업 대상 홍보 방안 강구

□ 추진경과

○ 탄소중립포인트제도 참여기업 신청                     :  '25. 6. 13.

○ 테이터 연계 및 관련 시스템 검증                      :  '25. 6. ~ 12.

○ 탄소중립포인트제도 공유자전거분야 예비기업 선정 :  '25. 7. 9.

○ 참여기업 최종선정                               :  '25. 9. 9.

○ 대국민 홍보계획 수립 완료                       :  '25.11.

○ 대국민 메가 홍보 시행                           :  '25.12. ~

○ 탄소중립포인트제도 본격 시행                    :  '26. 1. 1.

○ 기술적 보완 및 지속가능 시스템 관리             :  '26. 1. ~

○ 민간기업 협력(롯데백화점 창원점) 제도 홍보 시행  :  '26. 1. ~

□ 추진성과

○ 탄소중립포인트제도 가입자 현황 : 10,600명 (2026. 5.26.현재)

○ 탄소중립포인트제도 공유자전거부문 대한민국 최초 및 유일 참여기업 선정

○ 이재명정부 123개 국정과제 [전략4(기후위기 대응과 지속가능한 에너지 전환) ] 中,

‘40. 지속가능 미래를 위한 탄소중립실현(기후환경에너지부-국조실)’

일조하여 국정과제 실현의 한 부분을 담당

○ 창원시 시책을 넘어선 국정과제 실현으로 창원특례시 위상 제고

○ 2025년 대한민국 ESG 친환경대전 초청 (주최 / 기후부)

○ 창원시 2025년 하반기 적극행정 우수사례 선발 대회 ‘우수’ 선정

○「2026년 대한민국 대표브랜드 대상」공공자전거부문 ‘대상’ 수상 (‘26. 4.14)

○「2026년 기후변화주관」탄소중립포인트제 업무협약 체결 (‘26. 4.22)

- 기후에너지환경부 ↔ 창원레포츠파크

○ 국민 참여형 탄소중립 실현 및 친환경 교통문화 확산

- 시민들의 공영자전거 누비자 이용 증대를 통해 자동자 이용을 줄이고,

이를 통해 온실가스 배출 저감 등 일상 속 친환경 실천 유도

○ 탄소중립포인트제도 가입 확산을 통한 누비자 이용 활성화 도모

- 실질적인 인센티브 제공 (1㎞당 100원 적립)으로 누비자 이용률 및 회원가입 증대

- 회원가입 증대를 통한 공영자전거(누비자) 수익률 향상

※ 탄소중립포인트제도 (공유자전거부문) 참여 성과            [‘26. 1. 1. ~ 4.30.]

	이동거리(km)	포인트금액(원)	이용건수(건)	Co2저감(톤)	참여인원(명)
계	422,982	42,268,200	201,297	88.9	11,289
`26. 1월	31,299	3,129,900	14,939	6.6	951
`26. 2월	47,860	4,786,000	22,968	10.1	1,348
`26. 3월	132,913	13,291,300	63,132	27.9	3,926
`26. 4월	210,910	21,091,000	100,258	44.3	5,064

□ 향후계획 및 기대성과

○ 창원시 소재 기업 단위 참여 프로모션 시행

- 4자간 거버넌스 체제 구축 (국가+공공기관+지자체+민관기업)

- 국민에게 유용한 공공서비스 혁신에 민관이 함께 하는 체계 구축

- 민관 협력형 ESG 경영 실천 및 국가 시책 대외 전파

○ 제도의 안정적 정착을 위한 공유자전거 타기 챌린지 시행

- 공유자전거(누비자) 출퇴근 챌린지 시행

○ 타지자체 공유자전거 운영기관 참여 유도를 통한 공유자전거부문 전국단위 녹색생활실천 선도

○ 공공서비스 혁신으로 국민이 생활 속 실천을 통해 국가 시책에 참여하는 체제 구축

증빙		언론보도, 관련공문 및 업무보고서

언론보도('25. 8. 21.)	언론보도('25. 8. 21.)
제도 도입 추진계획('25. 6. 4.)	참여기업 신청('25. 6.13.)

예비참여기업 선정 ('25. 7. 9.)	최종참여기업 선정 ('25. 9. 9.)
2025년 대한민국 ESG 친환경대전 주관사 초청 참가 (‘25. 9.24.)	2025년 대한민국 ESG 친환경대전 주관사 초청 참가 (‘25. 9.24.)